济南市中西医结合医院中医综合病房楼项目地块位于山东省济南市莱芜区汶源东大街 008 号济南市中西医结合医院院区内西南角区域,文化北路以东,医院宿舍楼以北,调查面积 1816 平方米,合 2.72 亩,中心坐标经度 E117.67217°,纬度N36.22001°。 调查地块历史上一直为孙花园社区农用地,土地使用权人为孙花园社区村委,主要种植小麦和玉米;直至 1980 年左右,地块内停止了种植活动,开始闲置;1990年左右,地块内及北侧相邻地块建设了孙花园社区老年活动中心;2003 年左右,老年活动中心拆除,其北侧相邻地块划拨给济南中西医结合医院进行扩建,该地块未完成征地手续,地块处于闲置状态;2006 年,孙花园社区村民在地块内大部分区域种植了杨树,2007-2010 年,地块东北角区域曾堆放孙花园社区居民的生活垃圾,2011 年之后,生活垃圾全部清除;2017 年,地块内部分区域的杨树清除,建设了临时板房,用于居住和占地使用,未从事过生产活动;2023 年,该地块被孙花园社区委员会收回并协商了村民的补偿协议,拆除了地块内的板房,清除了地块内的杨树,2024 年该地块租赁给济南中西医结合医院建设了临时的停车场。
根据莱芜区 48 地块控制性详细规划,该地块规划用地性质为医院用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条,“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。目前该地块的土地使用权人仍为孙花园社区村委,济南中西医结合医院正在办理该地块的相关土地转让手续。
受济南市中西医结合医院委托,山东硕茂环保科技有限公司承担了该地块的土壤污染状况调查工作。接受委托后我公司组织有关技术人员对该地块及周围地块历史发展状况等进行调查、研究、识别、判断地块土壤和地下水污染的可能性,通过第一阶段调查的资料收集、现场踏勘、人员访谈得到主要成果如下:地块历史上未进行过工业企业生产,地块内不存在任何的潜在污染源。相邻地块的使用情况基本对调查地块无影响。因此周边 1km 范围内的生产经营活动基本不会对地块造成任何潜在污染。
综上所述,根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)规定,判断济南市中西医结合医院中医综合病房楼项目不属于污染地块,满足后期土地规划要求,无需开展后续调查。 根据现场快速检测结果可知,地块内表层土中 VOCs、重金属含量与对照点的相差不大,且分布较为均匀,无明显含量较大区域,说明该地块土壤与场外对照点土壤环境状况一致,受到污染可能性较小。 根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019),地块内及周围区域当前和历史上不存在确定的、可能造成土壤污染的来源,认为地块的环境状况可以接受,满足后续住宅用地的开发需求,不需要开展第二阶段的调查,调查活动可以结束。
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