不实施清洁生产审核面临的法律责任和风险有哪些？

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清洁生产审核是一种预防污染、降低能耗、提高资源利用效率的综合性措施。通过实施清洁生产审核，企业可以发现生产过程中的问题和不足，提出改进措施和方案，从而实现节能、降耗、减污、增效的目标。这不仅有助于企业降低生产成本、提高经济效益，还有助于推动行业绿色发展和可持续发展。

需要实施清洁生产审核的企业01具有污染物排放权、排放量较大或处于环境敏感区域的企业

这些企业由于生产活动可能对环境造成较大影响，因此需要进行清洁生产审核，以监督其排污情况，降低对环境的负面影响。

02进行固体废物和危险废物处理的企业

这类企业在处理废物过程中可能产生二次污染，对环境和人类健康构成威胁。因此，它们需要通过清洁生产审核来确保废物处理过程的安全性和环保性。

03食品、医药和化妆品生产企业

这些行业的产品直接关系到人们的健康和安全。为了保障产品质量和消费者健康权益，这些企业需要实施清洁生产审核，确保生产过程中的卫生条件和产品质量符合相关标准。

04涉及致癌、致突变、致畸形等污染物的生产企业

这类企业生产的污染物对人体健康危害严重，因此必须进行严格的清洁生产审核和管理，以防止污染物对环境和人类健康造成不可逆的损害。

05其他特定行业或企业

除了上述几类企业外，还有一些特定行业或企业也需要实施清洁生产审核。例如，根据《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号）的要求，重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船等七个产能过剩主要行业的企业，都需要按照规定的周期和标准进行清洁生产审核。

02不实施清洁生产审核的后果法律责任

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》的相关规定，企业如果不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假，将会承担法律责任。具体来说：

责令限期改正：由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令企业限期改正。

罚款：如果企业拒不改正，将面临五万元以上五十万元以下的罚款。这一处罚力度较大，旨在强制企业遵守清洁生产审核的相关规定。

环境风险

不实施清洁生产审核的企业，其生产过程中可能存在的环境问题得不到及时发现和解决，从而增加环境风险。例如，企业可能因排放超标而污染空气、水源或土壤，对生态环境和人体健康造成危害。

经济损失

虽然短期内不实施清洁生产审核可能看似降低了生产成本，但长期来看，这种短视行为将给企业带来更大的经济损失。一方面，企业可能因环境违法而受到罚款等行政处罚；另一方面，环境问题可能引发社会舆论的负面关注，影响企业的品牌形象和市场竞争力。此外，环境问题还可能引发环境诉讼，给企业带来额外的法律费用和经济损失。

政策限制

随着环保政策的日益严格，不实施清洁生产审核的企业可能面临更多的政策限制。例如，政府可能限制其参与某些环保项目或享受环保优惠政策；在招投标等商业活动中，企业也可能因环保问题而失去竞争优势。