329国道临安玲珑至於潜段改建工程於潜镇观山村(潜州食品东侧)安置点地块位于杭州市临安区於潜镇观山村,东至林地,南至林地,西至林地,北至林地,总用地面积14227m2。地块内目前为空地,历史上为林地。杭州市规划和自然资源局《329国道临安玲珑至於潜段改建工程於潜镇安置点建设项目用地预审与选址意见书》,地块规划为居住用地(R),属于《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中城镇住宅用地(代码0701)。
根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》(浙环发〔2024〕47号)地块污染调查启动条件对照表,地块变更符合调查启动条件,属于甲类地块,应当按照规定进行土壤污染状况调查,明确该地块对于后续开发利用规划,是否属于污染地块。
我单位自2024年12月开展调查工作,资料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理与分析,收集与地块相关的污染源、迁移途径和受体等要素有关的重要资料,初步判断地块风险水平。根据第一阶段土壤污染状况调查结果,地块周边涉及临安市金旺炒货食品厂和绕线厂,不能完全排除污染的可能性,不满足《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》(浙环发〔2024〕47号)第十五条土壤污染调查以污染识别为主、可不进行采样检测条件中地块原用途为农用地或未利用地的要求,需要进入第二阶段采样调查。
本次进场采样时间为2024年12月31日~2025年1月3日,共布设了7个土壤采样点位(其中1个表层样采样点)、3个地下水采样点,地块外布设1个土壤对照点、1个地下水对照点,共采集并送检了20个土壤样品(13个地块内土壤样品、4个对照点土壤样品和3个平行样)、2个地下水样品(1个地块内地下水样品和1和平行样)。
本次调查土壤检测项目共计47项,包括重金属及无机物(7项)、VOCs(27项)、SVOCs(11项)、pH值、石油烃(C10-C40)。地块内土壤样品47项检测项目中,检出8项,分别为pH值、镍、铜、镉、铅、汞、砷、石油烃(C10-C40)。检出指标除pH值外均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第一类用地筛选值,地块内检测结果与对照点无明显差异。
本次调查地下水检测项目共计37项,包括地下水常规指标35项(除放射性和微生物外)、苯并[a]芘、可萃取性石油烃(C10-C40)。地块内地下水样品37项检测项目中,检出21项,分别为浊度、pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、碘化物、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、硫酸盐、氟化物、铝、锰、钠、铜、锌、汞、砷、硒、可萃取性石油烃(C10-C40)。地块内地下水样品中检出指标中可萃取性石油烃(C10-C40)低于《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》中第一类用地筛选值;其余指标除浊度外均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中IV类标准。浊度不属于《地下水污染健康风险评估工作指南(试行)》附录H等相关标准的有毒有害物质,在地块地下水不作为饮用水的前提下,无需开展地下水健康风险分析。地块内检测结果与参考地块对照点无明显差异。
综上所述,329国道临安玲珑至於潜段改建工程於潜镇观山村(潜州食品东侧)安置点地块可作为R居住用地(0701城镇住宅用地)开发使用,无需启动详细调查及风险评估程序。
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